當局會計制度是對當局財務出入的數量、本質、用處、聯系和進程舉行所有而精確地記載與整治的步調和本領，它是估算實行情景的客觀而直覺的反應。

在我國，會計按其核算、反應和監(jiān)視的東西各別，可分為兩大類：

一類是企業(yè)會計，重要核算、反應和監(jiān)視社會再消費進程中消費和流利范圍的籌備資本疏通；

另一類是估算會計，是核算和監(jiān)視社會再消費進程中調配范圍的估算資本疏通。

當局估算會計和財務會計的“過度辨別”

1.“雙功效”。當局會計該當實行估算會計和財務會計雙重功效。

2.“雙基礎”。估算會計舉行收付實行制，國務院另有規(guī)則的，從其規(guī)則；財務會計舉行權責發(fā)生制。

3.“雙匯報”。當局會計主體該當體例決算匯報和財務匯報。

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